关于做好2016年度人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知

时间:2016-06-06 16:48:00.0 来源: 作者:

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NH001-0202-2016-03034

新政办[2016 34

新野县人民政府办公室

关于做好2016年度人大代表建议和政协委员

提案办理工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门:

县十四届人大六次会议、县政协九届五次会议交县政府系统办理的人大代表建议148件和政协委员提案163件,市政府交办市人大代表建议和政协委员提案各1件。为做好2016年度人大代表建议和政协委员提案办理工作,现将有关事宜通知如下:

一、加强组织领导,有序推进建议、提案办理工作

办理建议、提案是政府及其部门的法定职责。各承办单位要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府总体工作部署,认真做好2016年度建议、提案办理工作,努力为人大代表和政协委员依法履职提供优质、高效服务,奋力开创建议、提案办理工作新局面。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,把建议、提案办理工作作为“两学一做”学习教育活动的具体实践,融入本单位工作全局统筹安排,列入重要议事日程督促推进,纳入年度考核目标检查落实。承办单位主要领导要亲自挂帅,分管领导要加强督导,承办科室及承办人员要抓好落实,按照“定任务、定时限、定要求”的原则,积极主动、协调有序地组织开展好建议、提案办理工作,确保认识到位、组织到位、责任到位、措施到位、落实到位。

二、强化工作措施,确保建议、提案办理工作务实有效

各承办单位要以解决问题、改善民生、推动发展为根本目标,强化措施,分类施策,着力解决影响改革发展的重大问题和人民群众反映强烈的突出问题,扎实有效地做好建议、提案办理工作。

 ()强化沟通协商。一是各承办单位要按照民主协商的要求,坚持“先协商后办理、先协商后答复”的原则,班子集体研究办复工作。二是继续落实“见面制度”。各承办单位自接到建议、提案件20日内须与代表、委员沟通联系,主动走访代表、委员,摸清事由和背景;在办理过程中,要多与代表、委员协商沟通,广泛征求意见;办复后,要及时主动与代表、委员联系,并征求其对办理工作的意见和建议。三是提高沟通层次,采取请进来座谈交流、走出去协调商议等各种方式,与代表、委员进行面对面沟通,探讨解决问题的对策措施。通过与代表、委员的沟通联系,达到相互信任和理解,不断提高建议和提案办理工作满意率。

 ()深入调研。各承办单位要围绕综合性强、涉及面广、处理难度大或问题反映比较集中的建议、提案,以及建议、提案办理中遇到的重点难点问题,深入实际、调查研究、摸清实情,查问题、找症结、抓关键、谋对策,采取有效措施,切实增强建议、提案办理工作的针对性和实效性。

 ()注重实效。各承办单位要切实增强办理工作的主动性、自觉性,严格按照办理工作规定,认真开展建议、提案办理工作。凡符合国家法律、法规和政策规定的,要采取各种有效措施,抓紧落实,限期答复;对有办理难度但通过努力有望解决的,要想方设法解决好;对受条件限制一时难以解决的,要列出计划,制定方案,逐步尽快加以解决,让代表、委员看到阶段性的办理结果;对不符合国家法律、法规和政策规定或情况与事实有出入的,要实事求是地向代表、委员做好说明和解释工作,争取代表、委员的理解和认可。

(四)突出重点。各承办单位要将《政府工作报告》确定的目标任务和广大人民群众反映强烈的建议、提案作为本单位办理工作的重点,认真分析、准确领会、深入调研、强化措施,着力抓好工作落实。要善于从建议、提案中吸纳有益的意见和建议,并将其转化为具体的工作措施,以点带面、以重点带全局,推动办理工作深入开展,促进政府工作目标任务圆满完成。

 ()强化督查。各承办单位要狠抓落实,开展专项督办、联合督办、跟踪问效,逐件落实办理措施,逐件检查工作成效,发扬“钉钉子”精神,求真务实,一抓到底。县政府督查室要对各承办单位的办理工作进行督办,及时通报办理情况。要联合县人大选工委、县政协提案委开展重点督查,并做好县人大常委会、县政协常委会对建议、提案办理工作视察和座谈的协调配合。对逾期没有完成办理任务或在办理工作中推诿扯皮、办理不力的,要通报批评并予以曝光,确保优质、高效完成2016年度建议、提案办理工作。

三、严格办理程序,促进建议、提案办理工作科学规范

()承办单位认为建议、提案所提问题确不属于本单位职责范围的,应在收到交办件之日起7日内,  向县政府督查室说明情况,经同意后方能退回,不得自行转交其他单位或搁置不办。

()对涉及多个单位的建议提案,主办单位要主动与协办单位沟通、协商,汇总有关意见并答复人大代表、政协委员;协办单位要积极配合,将本单位意见于接到建议提案件1个月内函告主办单位。

()建议、提案的办理时限。所有建议、提案须在731前办理完毕并答复代表、委员。确因情况复杂需延长办理时限的,承办单位要及时向县人大选工委、县政协提案委及县政府督查室说明情况,经同意后可酌情延长。

 ()答复文件要严格按照县人大和县政协规定的格式办理(见附件12)1、按正式公文行文要求打印,由单位主要领导签发,注明承办人、联系电话,并加盖部门或单位公章。2、复文需注明建议、提案办理情况的分类。建议、提案所提问题已解决的,用“A”标明;建议、提案所提问题正在解决或列入计划将逐步解决的,用“B”标明;建议、提案所提问题因国家法律法规政策和其它客观条件暂时不能解决的,用“C”标明。3、承办单位在复文时应围绕代表、委员提出的问题有针对性地进行答复,不能在答复中向代表、委员提要求。4、建议、提案复文由承办单位寄送代表、委员,同时附1份《人大代表建议、政协委员提案办理情况征询意见表》(见附件3)5、答复件按代表、委员人数确定,由代表团、提案组提出的,答复件要送达该团、组每位代表委员;由代表委员提出或代表委员联名提出的,答复件要送达每位提建议提案的代表、委员,并抄送县人大选工委、县政协提案委、县政府督查室各1份。

()建议、提案办理完毕后,各承办单位要认真总结本年度办理工作,并于810前将书面总结材料和电子文档报县政府督查室。总结材料内容应包括本单位主要经验和做法、存在问题和不足、所提意见解决或采纳情况及典型案例等。

新野县人民政府办公室

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