该乡一是健全机构,组织周密。城郊乡早在5月11日就召开了全体机关人员、乡直单位负责人、村组干部和治安队员会议,对禁烧工作做了全面动员。5月21日又召开了包村干部、乡直单位负责人、各村支书、村长会议,对秸杆禁烧工作进行再动员、再部署。乡党委成立了由书记任政委,乡长任指挥长,班子成员为副指挥长,乡直有关单位负责人为成员的“三夏”安全生产指挥部,全面负责禁烧工作的组织领导和工作协调。全乡划分五个战区,组建宣传、纪检、应急、处置等小组,抽调南四村村干部、治安队员充实到五个战区。要求乡、村、组干部做到进地头,盯住人,盯住车,严防死守“不冒烟”,尤其是对出现的“第一把火”将严厉追究,是干部的一律免职,是党员的给予党纪处分,情节严重的扭送至公安机关处理。农机部门加强对联合收割机和小型拖拉机的管理审查力度,做到“三不准”,即无许可证的不准进地,麦茬超过10厘米的收割机不准作业,无防火罩的拖拉机不准进地。实行一机一人,跟踪收割。对农机经纪人逐一登记,讲明要求,做到有序收麦,保证不留焚烧隐患。电管所加强对电力线路的更新检查,做到明查暗访,杜绝私拉乱接,确保安全。
二是立体宣传,营造氛围。下发了《致农民朋友的一封信》1.5万份,确保户均一份。要求乡村组干部入户进车,到田间地头广泛宣传,达到家喻户晓,人人清楚。制做宣传横幅170条,悬挂在主要通道、路口和村内等重点部位,醒目易懂。各村都刷写了不低于100条的小标语,按照每个自然村不低于20条的标准张贴在路口、饭场。录制了《城郊乡“三夏”安全管理规定》32盘,分发22个村,随时播放。乡机关抽调10台车辆,在全乡巡回宣传,引起了全乡农户的重视。印发《机手须知》1000份,逐一送到机手手中、收割机内,不漏一台,不留一车。
三是严看死守,堵疏结合。全乡五个战区的乡村组干部明确各自的责任和任务,进田入户,全天候严防死守,严密监控。要求田间所有秸杆拉出去,大块田边清边种,不误农时,对全乡71个精神病、弱智人员进行教育看管,严防此类人员点火。为便于取证,乡政府投资1万余元,购买了录像、拍照、录音器材,进行全方位跟踪,排查安全隐患,确保“禁烧令”落到实处。以全县千头牛场、科尔沁牛业为重点,在全乡设立5个秸杆收购点,现金收购农民麦秸。至目前,已旋地1.7万亩,收购秸杆106.8万公斤,整理柴垛177个,储存待运秸杆近百万公斤。四是多管齐下,强力督查。在“三夏”禁烧工作中,全乡人人参与,部门联动,高位督查,严格奖罚。成立两个督查小组,由书记、乡长、人大主席分别挂帅,实行高位督查。凡发现不在岗的人员,一次给予通报批评,二次给予纪律处分,三次给予停职处分。对督查出有焚烧现象的,除予以戒勉谈话外,对包村领导、包村干部各罚款500元,对所在村支书、村主任各罚款1000元。