一、建立组织，强化宣传

一是乡党委、政府成立了由党委书记刘习见为指挥长，政府乡长张显勤为常务副指挥长，乡人大主席史永卯，副乡长张鑫，综治办主任张建中，人大副主席肖星为副指挥长，乡机关和乡直单位部分口线负责人为成员的上港乡“三夏”安全生产指挥部。指挥部下设办公室，具体负责“三夏”安全生产工作。二是制定了《上港乡禁止焚烧秸杆工作实施方案》针对“三夏”安全生产中的秸杆焚烧工作实施目标管理，责任管理。建立有公安部门参与的谁地块，谁负责的责任追究制，该罚款的罚款，该拘留的拘留，该追究刑事责任的追究刑事责任。三是广泛开展宣传，营造浓厚的氛围。一方面利用不同类型的会议，让群众清楚知道今年是禁止秸杆焚烧年；再一方面利用出动宣传车，张贴标语，悬挂过街横幅等有效宣传形式，使“三夏”安全生产宣传到村，宣传到地块；第三方面组织机关干部开展“走万家”宣传政策活动，使“三夏”安全生产的注意事项，国家政策，上级要求，让每一户知道，每一个人知道。“三夏”安全生产动员会召开以来，我乡共出动宣传车12余次，刷写张贴标语800余条，悬挂过街横幅840条，全乡机关干部进村入户已达4000余户，收到了很好的效果。

二、明确责任、搞好服务

一是乡政府与各村签订了“三夏”安全生产责任书和秸杆焚烧责任书两个目标责任书，以文字的形式明确责任义务，卡责压担促工作，确保责任落实到村，明确到人。二是各村设立专门的“三夏”安全生产，桔杆焚烧指挥部，实施指挥部全天24小进值班制。同时，明确规定收割机的联系人，也是禁烧麦茬的宣传员，麦割到哪里，禁烧宣传到哪里。三是开展“三夏”安全生产服务。将全乡79名机关干部，除办公室留2人值班外，全部分组明确到村组，开展服务。制定了乡机关干部“跟车监茬”制度，即：一人一车，哪里有收割机哪里就有机关干部，确保收割机麦茬不超过15厘米，对于不能将麦茬控制在15厘米以下的收割机，严禁其作业。

三、强化管理，严格奖惩

一是强化林木管护。制定了详细的林木管护细则，在承包户个人管护的基础上，乡政府实行动态管护，发现一起，处理一起，决不手软。二是强化道路管理。规定严禁在省道、县道、村村通道路上堆垛、打场、晒粮，违者予以处罚。三是严格奖惩。尤其是禁烧工作，对村支书、村主任各押金1000元，乡机关干部、村组干部工作不力，出现禁烧事件一起，罚款200—500元，对麦收结束后未发现焚烧的予以相应奖励。